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由於國內運輸環境變遷,台鐵之經營日益艱困,尤其即將面臨高鐵通車之危機,惟危機也就是轉機,台鐵為能永續經營,積極謀求改善策略,目前正進行中及研議中之改革計畫如下: |
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臺鐵刻正於行車保安設備改善計畫中,新設列車自動防護系統及行車調度無線電話系統。前者可對列車速度持續監控,後者行控中心與司機員間可直接通話。該兩系統預定於96年全面啟用,預期對於行車安全與調度應變能發揮其計畫效益。 |
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配合台鐵都會區捷運化工程,確保供電安全無虞,已於桃園∼埔心間及湖口∼新竹間在東、西線各並聯一條BF線,以增加安全供電,並配合內灣線電氣化工程,擴增新竹變電站容量,提高供電品質,以維行車安全。 |
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西部幹線(縱貫線)電化期間(民國61-68年)所舖設之鋼軌,使用至今已有18-25年,其鋼軌材質已達疲勞限度極易斷損,民國80-86年間均發生斷軌事件,預測往後斷軌發生頻率將逐年增加,必須在近幾年內更新,否則行車安全堪虞;而高速鐵路及都會區大眾捷運系統,其軌道設備皆為新建,為使台鐵將來經營時,軌道結構不致相形遜色,趁此更新時機將50N軌道汰換為60kg軌道(採漸進方式汰換),並將沿線線形不佳之曲線同時予以改善,以提升路線品質,增進台鐵營運競爭能力。 |
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為因應業務需要,通盤檢討調整內部組織,裁併部分單位及縮減層級。人力運用則統籌檢討調配,以達用人合理化。事實上,本局為減少用人成本,員工員額自民國70年25,000餘人減至目前14,000餘人,約減少44%,但業務量卻逐年增加,例如每日平均承載之旅客人數則自38萬人增至目前46萬人,約增加21%;為確保行車安全,各項營運設施之更新養護業務,亦日益繁重等,惟在此情況下,本局員工均能共體時艱,任勞任怨,克盡職責。 |
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為能企業化經營,提高經營效能及競爭力,正推動公司化計畫,擬將現行組織體制改制為國營公司,增加經營自主性,並釐清台鐵與政府間各自所需負擔之責任,使台鐵經營體質徹底改善,能健全經營發展。 |
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為靈活調配票務,提昇營運效能,目前已完成166站電腦連線售票,共計設有421台電腦售票終端機。 |
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各車班組啟用車上掌上型補票機,便利車長執行車上補票作業,節省帳務處理人力,提昇服務品質。 |
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為提供旅客多元付費方式,並配合公務人員強制休假補助費改用國民旅遊卡辦理,提供信用卡刷卡購票服務。目前電腦售票系統發售之各級乘車票、人工發售之環島週遊票、公教人員環島週遊票、三支線一日週遊券等均可以信用卡刷卡購票。 |
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為縮短旅客進出站時間,規劃在車站設置自動驗票設備,提供定期票通勤(學)及持用背磁車票之旅客自動驗票服務,便利旅客進出車站,以提高服務效率。截至95年底共完成45站226道閘門之設置,未來將擴展至全線各重點車站。 |
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開辦網路訂票刷卡付款購票業務,旅客於付款網站完成付款後,即可於車站營業時間內,至遲於當次列車開車前30分鐘再取票乘車,省卻旅客二度往返車站時間。 |
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為方便通勤及短途旅客購票,至93年11月底在全線122站共配置358台可發售非對號車票之自動售票機。其中雙溪=嘉義間58站共204台之出票裝置並已於93年8月改裝為背磁裝置,該區間之自動售票機所發售的背磁車票可利用自動閘門通關,以加速進出站流程,提昇服務品質;至於其他區間之自動售票機未來將配合自動驗票系統設置時程再改裝為背磁出票裝置。 |
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於18個主要車站新設可發售對號列車車票之背磁式多功能自動售票機62台,方便旅客購買對號列車車票。 |
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配合 政府「增設通勤車站」政策指示,在台中-烏日間增設大慶簡易通勤車站,業於 87年7月7日 完工啟用。 |
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90年度交通部補助臺鐵局經費一億元,並核定增設三坑(基隆-八堵間)、太原(潭子-中間)、大橋(永康-南間)等三站,三坑、太原、大橋站已分別於 92年5月9日 、 91年10月4日 及 91年11月22日 完工啟用。 |
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91年度交通部再補助經費一億元,並核定於花壇-員林間(大村站)及民雄-嘉義間(嘉北站)增設通勤車站二處,已分別於95年4月4日、94年9月8日完工啟用。 |
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為因
為因 因應未來高鐵通車臺鐵局營運轉型,充份運用既有軌道運輸資源、強化都會區通勤運輸捷運功能、並減輕政府捷運建設之投資,交通部責成臺鐵局研議「臺鐵捷運化」,希望有效利用現有臺鐵系統在都會區內增設車站、加開通勤列車,負擔部份都會區之捷運功能及未來高鐵旅客轉乘需求,並利臺鐵局營運之轉型,以提供民眾現代化之鐵路運輸服務。「臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路先期建設計畫」(總經費100億元)已納入「挑戰2008:國家發展重點計畫」內,行政院於 92年1月21日 核定。將陸續增設百福社區站(七堵-五堵間)、汐科站(汐止-南港間)、北桃園站(鶯歌─桃園間)、北新竹站(竹北─新竹間)、仁德站(保安-中洲間)、工博館站(高雄-鳳山間)。 |
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臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路後續建設計畫(基隆-苗栗)係延續「臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路先期建設計畫」辦理臺鐵西部幹線捷運化之建設,並經行政院 92年12月17日 第2870次會議決議通過列入「中央政府新十大建設」,計畫期程自94年-102年,總建設經費122.2億元,本計畫主要係利用現有鐵路設施進行部份相關配合設施施作,如:增設通勤車站(計畫增設樟樹灣站(汐科-南港間)、浮洲站(板橋-樹林間)、環南路站(中壢-埔心間)、南新竹站(新竹-香山間)、豐富新站(造橋─豐富間)、改善瓶頸路段增加路線容量、鐵路平交道改善等都是短期提升鐵路捷運化服務之必要作為,辦理改善平交道改善及強化自動防護設施等工程,並於鐵路沿線兩側適當路段建構圍牆、柵欄、植栽及都會區段必要路段建構隔音牆等工程,以增進行車安全及提昇沿線景觀。而加強鐵路運輸通勤化服務機能,將可提供沿線廊帶式密集而大量之大眾運輸服務,並可透過供給面服務水準之提升,培養更多大眾運輸使用者,使整體大眾運輸服務之機能及服務面能更加廣泛,並對社會整體資源之投資與利用得以更有效率之發揮。另「臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路後續建設計畫(基隆-苗栗段)」已納入「新十大建設」,主要內容包括增設簡易通勤車站,增購通勤電車、改善既有重點場站、瓶頸路段改善工程,相關機電與檢修設施改善工程、沿線環境景觀改善工程等,本計畫業奉行政院 94年1月27日 核定執行。 |
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為方便團體旅客,每日開行台北至花蓮3小時以內可到達之68、69次莒光號團體專開無站票之直達列車後,各界反映良好,每逢週六、日增開台北至花蓮75、74次莒光號團體專開無站票之直達列車。 |
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為縮短行車時間,加強服務旅客,每天加開台北至高雄4小時以內可到達之1005次快速自強號,每逢週日加開台北至台中兩小時內可到達之1121次及1120次快速直達自強號。
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為因應旅遊市場需求,改變經營型態,推出以一般客車、速簡餐車、商務車及客廳車所組成之觀光列車,目前計開行台北=花蓮、台北=知本(東方美人號)、台北=枋寮(總裁一號)觀光列車。 |
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積極建置旅客整體服務諮詢系統,可提供旅客更完善的e化服務。 |
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為有效提昇站車嚮導資訊服務品質與環境清潔,在車站及列車上普設各類標誌、播音設備與LED顯示看板。 |
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旅客流量較大車站清潔業務及列車車輛之清掃、清洗等工作委外辦理,以提升服務品質。 |
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加強對身心障礙人士貼心照料乘車服務。 |
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改善車站販賣部經營品質 |
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為提昇各車站販賣部之經營品質,配合社會大眾之需求,台鐵已將台北等車站之販賣部,以委託經營方式委由民間經驗豐富之廠商經營,將繼續擴大辦理。 |
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除傳統鐵路便當外,配合節慶日,適時推出不同主題之鐵路便當,如母親節之紫米便當、彌月之喜油飯等;並為特殊節日活動或特定單位以「客製化服務」,設計各種紀念便當,以擴展鐵路便當之消費層並應社會需求。 |
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為提昇各車站販賣部之經營品質,配合社會大眾之需求,台鐵已將台北等車站之販賣部,以委託經營方式委由民間經驗豐富之廠商經營,將繼續擴大辦理。 |
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為徹底解決東部鐵路一票難求之問題及提高非電化區間服務品質,且於95年西部走廊高鐵通車時,東部民眾亦能同時亨有優質之快速列車服務,計畫購置新穎城際客車及區間客車共計334輛,預算數167.61億元,起訖年度為91-99,擬購置城際客車180輛(電聯車96輛、柴聯車84輛)及區間客車154輛(通勤電聯車100輛、通勤柴聯車54輛),其中城際客車部份,電聯車第一階段擬先購置48輛,於 93年9月17日 決標,10月14日簽約,並於95年12月29日前運抵臺灣辦理性能測試及試車驗收,餘24輛預定96年10月15日前交清,俟營運一年半確認品質及效果良好後,再續購第二階段電聯車48輛及柴聯車84輛;區間客車部份,通勤電聯車100輛案,已於 94年5月30日 決標, 6月8日 完成簽約,預定96年2月開始分批交車;通勤柴聯車54輛案,奉行政院 96年1月8日 函同意改購區間電聯車54輛,並擬與316輛通勤電聯車購案併案辦理採購,預定96年2月公告招標。預定99年全部交清,屆時臺北至臺東可縮短83.5分鐘,僅需3小時38.5分鐘之行車時間,提供更快速便捷之鐵路運輸服務。 |
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處分閒置土地及眷舍房地。 |
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開發車站站區及其他土地: |
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- 分期分區分類之開發模式:
全臺鐵路沿線共計216個車站,本局將依多鐵共構站區、都市更新站區、捷運及區域鐵路站區、跨站站區、騰空土地站區等之類型特性,復依各車站站區之都市型態、立地條件等,推動分期分區開發,依據「促參法」配合政府促進民間參與公共建設政策及建構多角化交通附屬事業策略,已完成簽約計:台北車站特定專用區交九用地開發經營案、南港車站大樓興建營運案等;另松山車站大樓興建營運案、萬華車站(東、西)大樓興建營運案、花蓮六期重劃旅館區等案正賡續辦理中;復配合鐵路立體化建設持續檢討及規劃車站站區促參建設。
- 建構整體性、計畫性之開發機制:
分別利用都市計畫變更程序,配合鐵路捷運化工程等建設,結合地方整體發展及都市更新計畫等,建構鐵路車站站區及地方共同發展之機制,進而提升台鐵行旅服務品質及促進生活商圈服務事業轉型之成功;配合行政院加速推動都市更新方案,依「都市更新條例」參與規劃更新單元計21件:如基隆車站暨西二西三碼頭更新案、新竹台鐵後站更新案、台北車站特定專用區暫予保留區更新案、宜蘭市交通轉運中心都市更新規劃案、彰化火車站優先更新單元及嘉義火車站優先更新單元等。
- 推動鐵路法等相關法令修訂:
本局不動產開發業務,因囿於國有財產法等現行法令之限制,一直無法立即順利進行。惟為突破困境,乃積極推動鐵路法等相關法令修訂事宜,但在未完成修法前,則主動配合地方政府更新單元之推動,並積極辦理車站站區促參建設及多目標使用之先期規劃等,以促進車站最有效之利用。有關相關法令之鬆綁,經本局多年之努力,內政部已將鐵路車站等站場設施納入,並修訂多目標使用範疇,增加多角化經營彈性機制,以增裕收益。
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為開闢財源,積極利用現有資源,拓展多角化經營,諸如: |
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充分利用鐵路環島通信網路資源發展電信事業,台鐵通信網路資源十分充沛,包括環島二環光纖纜線及高速骨幹傳輸設備,構成台鐵環島寬頻骨幹網路,未來將可提供寬頻服務。目前已將部份光纖網路轉投資於電於電信事業,增加收益。
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臺鐵貨運服務之業務型態,隨著社會發展趨勢及政策方向的導引,已逐漸由傳統貨運承攬倉儲保管服務業轉型為場站房產租賃及廣告出租等多元業務,目前經營項目有: 一、停車場 二、房地出租 三、倉庫出租 四、廣告出租 五、行動電話基地台場地出租 六、快遞運輸 七、促進民間參與公共建設(舊山線委外經營、大樓商業空間委外經營、電子商務暨無線上網) 八、大宗貨運承攬及儲運服務等業務 未來將隨著鐵路捷運化政策及各大都會區站場大樓的興建進展,將積極研擬修訂相關法令,並依據內政部「都市計劃公共設施多目標使用辦法」推動綜合生活旅遊服務業務,引進各相關產業進駐,充分利用臺鐵場站房產地點空間、現有的人力和設備,積極拓展多角化經營。
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台鐵設有員工訓練中心,培養鐵路專業人力。為配合台鐵面對環境變遷、提昇競爭力、重塑企業文化及強化人力素質等,擬定訓練任務及短中長期策略如下: |
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加強服務觀念、增進專業知識、提高幹部素質、激發員工潛能。 |
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新任務新挑戰:因應國內運輸市場結構改變,員工訓練內容應配合台鐵營運轉型計畫彈性調整,如加強地區捷運功能、物流專業、場站開發……訓練。 |
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持續對專業訓練之加強,並隨需求辦理第二專長訓練。 |
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持續推展QCC活動,提昇服務品質,增強競爭力。 |
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對中高階員工進行企業管理規劃能力之訓練,對基層員工作心態調整訓練。 |
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提昇員工技術能力
:面對競爭環境,勢必提升技術層次,以提升競爭力,包括路線、車輛、號誌、電車線等技能標準再提升,確保行車安全及品質。 |
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提升服務品質與經營績效,並且協助推展觀光旅遊市場。 |
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配合業務需求,訓練員工多角化經營理念與技巧。 |
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協助業務單位探索訓練需求,規劃、設計、執行合宜之訓練方案。 |
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培育中心成員為全方位的訓練團隊。 |
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培育資訊專業人力,適時投入遠距、網路教學。 |
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規劃本中心為國內鐵路(軌道)工業專業人力之訓練與研究中心。 |
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充分利用資源,並轉型為企業之訓練合作夥伴。
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